Постановление судебного исполнителя о взыскании средств с заработка должника
Постановление о взыскании на заработную плату не является формализованным документом, однако его примерная форма утверждена приложением № 108 к приказу ФССП России от 11.07.2012 № 318. На практике именно эта форма используется должностными лицами территориальных органов ФССП при направлении исполнительного документа в адрес работодателя гражданина.
Обращение взыскания с зарплаты по исполнительному листу осуществляется в точном соответствии с резолютивной частью решения суда. Так, если судебным актом предусмотрено взыскание периодичных платежей в размере 33% от заработка гражданина (например, алиментов на содержание детей), судебный пристав обязан указать в постановлении тот же размер требований.
Так как в рамках исполнительных действий пристав обязан принять меры к выявлению имущественных ценностей должника, денежных средств на его счетах, материалы дела должны содержать сведения о реально осуществленных мероприятиях по розыску активов гражданина. В постановлении на взыскание данные сведения не указываются, однако формально пристав обязан соблюсти данное требование.
Судебная практика
В судебной практике выделяют несколько оснований, на которые должники чаще всего ссылаются в своих исках:
- необоснованность вычетов из зарплаты из-за процедурных ошибок в ходе производства (не было извещения, постановление вынесли до истечения срока на добровольное выполнение требований и т. д.);
- пристав списывает деньги с зарплатной карты в обход бухгалтерии, причем не выдерживает законно установленный объем удержаний;
- оставшиеся средства, на которые живет семья должника, меньше прожиточного минимума.
Последняя ситуация показательна. Согласно ст.ст. 2, 7 Конституции РФ государство должно заботиться о том, чтобы обеспечить каждому человеку достойную жизнь.
Тем не менее суды не торопятся принимать во внимание эти положения. Арбитры встали на сторону ФССП в большинстве последних дел, связанных с зарплатными вычетами: № 2а-1358 от 10.11.2016 г
(гор. Котельнич), № 2а-2170 от 17.10.2016 г. (Каменск-Уральский).
Эксперты рекомендуют должникам идти на контакт с приставами и кредиторами. Таким образом у них есть реальная возможность влиять на исполнительные действия и избежать ситуации, когда принудительные меры поставят их в условия крайней нищеты.
Как составляется уведомление приставу об увольнении должника
В целом, документ составляется в свободной форме. На фирменном бланке организации или индивидуального предпринимателя.
Адресатом является пристав-исполнитель, который направил соответствующее постановление. Укажите номер исполнительного производства и дату его возбуждения, стороны. Далее информация о факте и дате расторжении (прекращении) трудового договора (причину указывать не обязательно). Кроме того, необходимо сообщить новое место работы должника (если оно известно) и (или) новое место жительства.
Помимо уведомления приставу об увольнении должника работодатель обязан направить сведения о размерах удержаний по исполнительному листу, произведенных со времени его поступления, заверенные печатью.
Размер удержаний
Согласно ст. 99 ФЗ № 229, из заработной платы и иных доходов удерживается не более 50 %. Взыскательная база устанавливается после налогообложения (НДФЛ).
В исключительных случаях доля может быть увеличена до 70 %:
- при истребовании алиментов на детей младше 18 лет;
- при возмещении вреда жизни, здоровью или выплатах по смерти кормильца;
- при компенсации вреда, причиненного преступлением.
Выплаты жертвам катастроф и компенсации ущерба здоровью, согласно ст. 101 ФЗ, имеют «иммунитет» к удержаниям. Однако с них может списываться до 70 %, если речь идет о требованиях по алиментам на детей до 18 лет или возмещении в связи с потерей кормильца.
Такие же правила применяется, если судебный пристав (или взыскатель лично) направил постановление не в бухгалтерию работодателя, а непосредственно в банк-эмитент зарплатной карты должника.
Выплаты по алиментам, содержанию по потере кормильца и другие, размер которых привязан к прожиточному минимуму, должны регулярно индексироваться бухгалтером или судебным приставом.
Виды зарплаты и иного дохода
Когда на предприятие приходит документ об удержании из заработной платы какого-то сотрудника, бухгалтер обязан знать, из каких начислений оно производится. Кроме основного дохода, с которого должно производиться удержание, относятся также премии, стимулирующие надбавки, компенсации за работу в тяжелых условиях. Но нельзя делать взыскание с командировочных, выходных пособий или других денежных сумм, которые не относятся к зарплате.
Должником может быть также и пенсионер. Тогда постановление направляется в соответствующее отделение ПФ. В этом случае после удержания у такого человека должна оставаться сумма, которая не может быть меньше прожиточного минимума для этой категории граждан. Даже если у человека это единственный источник дохода, суды не уменьшают ежемесячные взыскания.
Исполнительное производство
Для начала процессаисполнительного производства взыскатель должен подать в ФССП по месту регистрации ответчика заявление и исполнительный лист.
Спустя три дня производство открывается. Причинами, по которым служба судебных приставов может отказать в приеме заявления, служат:
- смерть должника
- отсутствие заявления или его неправильное оформление
- если имеется закрытое исполнительное производство
- пропуск 3-х лет с момента выдачи исполнительного листа без уважительной причины
После открытия исполнительного производства приставы направляют должнику постановление, согласно которому ему дают пять дней на погашения задолженности добровольно. Если обязательства не выполнены по истечению указанного времени, предпринимаются действия по выявлению счетов с имеющимися средствами, имущества должника и наложения на него ареста для дальнейшей продажи и погашения долга.
Наша компания окажет юридическиеуслуги по взысканию дебиторскойзадолженности. У нас можно получить консультацию, какие сделать бухгалтерские проводкина срок взыскания долга и как действовать, если вы столкнулись с проблемой неисполнения должником решений суда.
В нашей компании вы получите бесплатную консультацию по взысканию долга с юридического лица, с бюджетной организации.
Исполнительный лист пришел после увольнения работника или в случае реорганизации
При поступлении исполнительного листа в организацию, в которой данный сотрудник уже не работает и никакие выплаты ему не производятся, работодатель должен вернуть исполнительный лист, в произвольной форме разъяснив причину возврата (так как он не является лицом, производящим выплату заработной платы или иного дохода должнику).
После увольнения работника-должника работодатель обязан возвратить исполнительный лист судебному приставу-исполнителю либо взыскателю (; ). Если сотруднику уже после увольнения выплачиваются какие-либо суммы, связанные с его трудовой деятельностью (например, начислена и выплачена годовая премия), то работодателю следует произвести удержания и с них, уведомив об этом лицо, которому возвращен исполнительный лист.
Поскольку ликвидация работодателя-организации (либо утрата работодателем-гражданином статуса индивидуального предпринимателя) является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками, после увольнения работника по этому основанию работодателю следует поступать таким же образом.
В случае реорганизации работодателя следует иметь в виду, что, поскольку реорганизация организации-работодателяне меняет автоматически трудовые отношения с ее работниками (), после завершения реорганизации работодатель должен продолжать удержания с данного работника несмотря на смену своего наименования. Хотя закон не предусматривает прямой обязанности лица, производящего выплаты должнику, извещать о своей реорганизации взыскателя или судебного пристава-исполнителя, можно рекомендовать работодателю сделать это, причем письменно.
Ольга Волкова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Анна Мазухина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Как обжаловать взыскание?
Обжаловать действия пристава, в том числе и вынесенное им постановление об обращении взыскания возможно подав заявление в течение 10 дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о проведённых действиях. В жалобе обязательно указываются:
- Данные должностного лица и реквизиты вынесенного им постановления.
- Паспортные данные заявителя, место жительства или место пребывания, СНИЛС, ИНН.
- Информация на основании которой обжалуются действия судебного исполнителя.
- Требования заявителя.
К заявлению обязательно прилагаются документы, подтверждающие обоснованность жалобы и незаконность действий должностного лица, вынесшего постановление об обращении взыскания. Жалобу можно подать непосредственно судебному исполнителю, что ведёт дело или старшему судебному исполнителю, предварительно зарегистрировав её в канцелярии, а также через сайт ФССП, заполнив размещённую на электронном ресурсе форму.
Срок, установленный для принятия решения по жалобе 10 дней. В случае отрицательного решения – спор может быть рассмотрен в суде.
Взыскание на полного однофамильца с той же датой рождения
Согласно ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об обращения взыскания выносится на основании ФИО, даты рождения и места рождения должника. В связи с этим возникали случаи, когда средства списывались со счёта лица с такими же данными, но не имеющего задолженности. Приказом ФСПП РФ от 19.04.2018 года №148 были введены обязательные требования о наличии в постановлении об обращении взыскания паспортных данных должника, а именно серии и номера, а также кода подразделения, выдавшего документ удостоверяющий личность. Нововведение позволило разрешить проблему.
Однако, если постановление было принято раньше этого срока или по каким-то причинам не соответствует требованиям приказа, его можно обжаловать указанным в предыдущем разделе статьи способом.
Процент удержания по постановлению
Согласно установленным нормам законодательства РФ, со всех доходов должника разрешено удерживать до 70%. То есть если человек работает официально на нескольких работах, то постановления будут отправлены по всем адресам. Тогда должнику нужно самостоятельно следить, чтобы не удержали больше, чем установлено решением суда. Такой высокий процент могут взыскать, если выплаты касаются алиментов, возмещения ущерба причиненного преступлением, возмещения вреда, которое причинено здоровью.
Для всех остальных требований на взыскание разрешено удерживать не более 50% из дохода должника по всем поступившим исполнительным документам. Если их несколько, то бухгалтеру необходимо соблюдать очередность. То есть первоначально необходимо удерживать перечисления, которые касаются бюджета и внебюджетных фондов, а затем требования банков или других взыскателей.
Такие удержания производятся ежемесячно до полного погашения указанных сумм, которые написаны в постановлении. Также следует отметить, что затраты по перечислению взыскиваемых денежных средств оплачиваются должником.
Основание и порядок обращения взыскания на заработную плату должника
Пристав может вынести поставление об удержании из заработной платы или иных доходов должника в случае, если (ст. 98 ФЗ № 229):
- в исполнительном документе содержится положение об истребовании периодических платежей (алиментов, например);
- сумма долга не превышает 10 тыс. руб.;
- средств на банковских счетах и вкладах, а также полученных после реализации имущества гражданина не хватает на полное погашение долга. В этом случае удержания с доходов — вторая по очередности исполнительная мера.
Дополнительными условиями можно считать истечение срока, данного ответчику на добровольное выполнение всех требований, а также его уведомление о начале исполнительного производства.
Обращение взыскания на заработную плату должника проводится на основании постановления судебного пристава по форме № 108 (Приказ ФССП № 318 от 11.07.2012). В документе указывается порядок вычетов, в том числе в счет исполнительского сбора.
Требования обязательны к исполнению руководством (бухгалтерией) организации. За неподчинение предусмотрена административная ответственность по п. 3 ст. 17.14 КоАП РФ или уголовная по ст. 315 УК РФ.
Со дня получения постановления каждый раз при выплате аванса и основной зарплаты (в 3-дневный срок) бухгалтер должен переводить часть средств в счет погашения долга — по реквизитам взыскателя, исполнительского сбора — в ФССП.
Возможные комиссии банков при этих денежных переводах оплачиваются за счет работника. Выплаты осуществляются до полного погашения всех обязательств.
Взыскатель вправе самостоятельно, без привлечения ФССП, направить исполнительный лист организации-работодателю ответчика, если (ст. 9 ФЗ № 229):
- в документе содержатся требования о периодических выплатах;
- сумма долга не превышает 25 тыс. руб.
К копии листа истец прикладывает заявление, в котором указаны № судебного акта, ФИО сторон, реквизиты банковского счета, куда должны поступать деньги.
Когда выдается постановление
После того как решение суда набрало законную силу, а именно прошли все сроки его обжалования, у ответчика наступает обязанность выполнить исковые требования. Но если он всячески уклоняется, то тогда второй стороне приходится обращаться в суд за получением исполнительного листа. Но есть исключения, когда судебная инстанция самостоятельно направляет в ФССП такого рода бумагу. К ним относятся:
- взыскание алиментов;
- возмещение государственной пошлины;
- решение по жалобам, связанным с государственными структурами;
- возмещение ущерба по уголовным делам.
В этих случаях взыскателю не нужно писать заявление в исполнительную службу. То есть согласно этому документу, судебные приставы уже будут иметь право открыть исполнительное производство и оформить взыскание на заработную плату, когда у должника нет денежных накоплений в банке или имущества.
Во всех остальных случаях пострадавшей стороне приходится самостоятельно получать исполнительный лист, чтобы принудительно заставить ответчика выполнить решение суда. Дополнительно нужно написать заявление в соответствующее отделение ФССП, за которым территориально закреплен адрес регистрации должника или расположено его имущество, чтобы у судебного пристава появилось основание для открытия исполнительного производства.
После того как заявление от взыскателя принято к исполнению, судебный пристав уведомляет об этом другую сторону. Согласно законодательству, у каждого должника есть право в течение 5 рабочих дней после получения постановления добровольно выполнить исковые требования или представить убедительные доказательства в виде документов, почему он их не должен исполнять. Также его можно обжаловать в десятидневный срок, обратившись к вышестоящим должностным лицам или в суд. Но если человек не успевает уложиться в установленный период, тогда он будет обязан дополнительно оплатить и работу судебных приставов в виде уплаты исполнительного сбора.
Как узнать за что было вынесено взыскание?
Согласно статье 24 ФЗ «Об исполнительном производстве», должник должен быть уведомлён о всех действиях, совершаемых приставом по отношению к нему, его имуществу, денежным средствам. Копии постановлений об обращении взыскания и предписаний отсылаются лицу по адресу, указанному в исполнительных документах и не всегда адрес совпадает с реальным местонахождением должника. Для того чтобы узнать о существовании исполнительного производства и возможных принудительных мерах в виде списания денежных средств можно воспользоваться одним из сдедующих сайтов:
- ФССП. Для того чтобы узнать необходимую информацию в разделе «Банк данных исполнительных производств» http://fssprus.ru/iss/ip/ нужно ввести свои данные. При наличии задолженности, на открытой странице появится сумма долга, реквизиты исполнительного документа, контактные данные
- Госсуслуг https://www.gosuslugi.ru, в разделе «Судебная задолженность» можно получить информацию об открытии исполнительного производства и его ходе и принятых постановлениях об обращении взыскания. Для этого необходимо зарегистрироваться и заполнить форму заявления о получении услуги.
- Государственной автоматизированной системы «Правосудие» https://sudrf.ru, для получения информации необходимо знать наименование суда, принявшего решение и номер дела, если исполнительное производство открыто по акту судебной инстанции. Там же можно ознакомится с текстом решения.
- Многие банки также предоставляют соответствующую информацию своим клиентам о наличии постановлений об обращении взыскания на денежные средства. Например, Сбербанк РФ https://www.sberbank.ru/ru/person/seizure, на своем официальном ресурсе содержит подробную пошаговую инструкцию, воспользовавшись которой можно узнать всю необходимую информацию.
Важно знать, что задолженность может возникнуть по многим причинам, связанных не только с судебным производством, среди них и штрафы, несвоевременная оплата коммунальных услуг, налоговых и кредитных платежей
Как узнать подробности?
Данные изложенные на вышеназванных электронных ресурсах позволяет получить общую информацию о проводимом исполнительном производстве.
Узнать подробности и ознакомится с исполнительным делом можно у ведущего его судебного пристава. Если должником получено уведомление о возбуждении исполнительного производства и постановление об обращении взыскания, то вся необходимая информация о должностном лице должна содержаться в документах. Если извещение не было доставлено, то на сайте ФССП есть сведения:
- об адресах всех территориальных отделениях службы приставов;
- данные и рабочие телефоны должностных лиц службы;
На прием к приставу можно записаться, позвонив по рабочему телефону пристава, на горячую линию по телефону 8-800-250-39-32 или через сайт ФССП, http://fssprus.ru/fssponline/.
Регламент исполнения судебного решения
Уполномоченный орган (ФССП) по инициативе взыскателя осуществляет розыск денежных средств, имущества, объектов собственности неплательщика для определения потенциала погашения долговой недоимки. Если приставу не удается отыскать источники покрытия иска, он выявляет место работы ответчика. Следующим этапом становится издание постановления и направление документа в адрес работодателя.
Предприятию предоставляется трехдневный срок для перечисления денег на расчетный счет кредитора, депозитный приставов или бюджетный в случае удержания долгов по налогам, штрафам. То есть, включая день выплаты зарплаты, у компании в запасе имеется два дня на оформление платежки по перечислению алиментов, сборов и др. Все расходы по выплатам относятся на заемщика. Например, почтовый сбор, комиссия банка, сборы платежных терминалов.
По требованию взыскателя бухгалтер обязан предоставить сведения о суммах начисления вознаграждений за труд, премий, компенсаций. Дополнительно истец вправе затребовать детализацию платежей, размер текущей задолженности. Приставы на практике часто прописывают в постановлении требование о ежемесячном, ежеквартальном извещении службы о результатах удержаний. Например, такие нюансы помогают контролировать погашение долга по алиментам работника в пользу бывшей супруги.
Исполнитель вправе запросить у госслужащего пояснения по порядку удержания, если не указаны конкретные параметры, присутствуют спорные моменты. До получения ответа бухгалтер может осуществлять взыскание в минимальном размере. По результатам получения разъяснений в расчеты вносятся исправления, корректируются проводки.
Поиском источников дохода и взысканием занимаются приставы
Процессуальные действия по принудительному исполнению определены следующими ключевыми моментами:
- Строгое соблюдение условий взыскания.
- Защита гражданских, конституционных прав, свобод.
- Задолженность гасится за счет имущества в законной очередности.
- Для удержаний существует предел по сумме.
- Не допускается удерживать средства из конкретных доходов граждан.
Долговое обязательство погашается за счет следующих источников:
- Оклад.
- Премиальные выплаты.
- Отпускные.
- Надбавки за квалификацию, классность и др.
Существует особенность – если зарплата перечисляется на расчетный счет должника, банковскую карту, пристав может предъявить постановление работодателю или в банк. При этом выплата вознаграждений на работе осуществляется с учетом удержаний, а кредитное учреждение самостоятельно изымает часть платежей в пользу взыскателя.
Важно, что по алиментам, возмещению морального вреда удержания не должно превышать 70%, прочие выплаты не должны выходить за рамки 50% предела. Величина взысканий по нескольким постановлениям устанавливается суммированием
Например, физическое лицо не погасило вовремя кредит, уклоняется от уплаты алиментов.
Задолженность может быть взыскана с различных источников дохода должника
Завершение процесса
Перечислим основания для прекращения взыскания средств из доходов трудящихся:
- Полностью погашен долг.
- Расторгнут трудовой договор ответчика по его собственной инициативе или решению фирмы.
- Взыскатель отозвал требование официальным документом.
- Судебный пристав издал постановление о прекращении удержаний.
Работники бухгалтерии при возникновении вышеуказанных факторов обязаны незамедлительно возвратить взыскателю, приставу исполнительные документы с приложением расшифровки об удержанных и перечисленных суммах. Когда должник уволился, исполнитель может указать в письме новое место работы.
Сроки взыскания долгов судебными приставами
Согласно закону, приставы должны взыскать долг в течение двух месяцев с момента получения исполнительного листа. Однако в эти два месяца не включаются многочисленные отсрочки: ожидание документов, розыск скрывающегося должника, приостановление дела, период реализации имущества и т. п. Фактически дела по взысканию задолженности могут длиться годами, особенно если должник — физическое лицо. Для ускорения процесса истец может отправлять приставам повторные заявления, чтобы счета должника проверили снова.
Судебное производство по взысканию долга действительно в течение трех лет, однако по окончании этого времени долг не списывается. Срок давности здесь имеет не задолженность, а только исполнительный лист.
Предположим, 01.04.2010 судебные приставы открыли производство по делу о задолженности. Если у должника не оказалось средств для погашения долга, либо должник скрылся, то 01.04.2013 приставы дело закрывают, о чем извещают истца. Однако по самому долгу срока давности нет, и истец имеет полное право тут же вновь обратиться в суд, и все начнется по новой.
Погашение задолженности из средств заработной платы
Если физическое лицо не выплачивает своевременно назначенные ему денежные средства, его ждет штраф. Кроме того, долги, связанные с ипотекой, займами, налогами, растут каждый день из-за пеней, неустоек и процентов, которые назначаются в связи с просрочкой платежа. Кредитор не хочет упускать свои возможности, поэтому он при появлении даже небольшой просрочки платежа вынужден обратиться в суд с иском.
Вопросы, связанные с взысканием на заработную плату, регламентируются Федеральным законодательством, а именно законом 229. В статье 98 сказано, что пристав имеет право затребовать удержания из доходов граждан в том случае, когда:
- взыскателю необходимо вернуть сумму, не превышающую 10000 рублей;
- у пристава есть на руках решение суда, в связи с которым устанавливается необходимость взыскания денежных средств в процентах от заработной платы либо твердой валютой;
- в результате оперативно-розыскных работ у неплательщика не было найдено денежных средств, которые можно было бы изъять в счет накопившегося долга.
В резолютивной части судебного постановления содержится исполнительный лист, в котором описан точный процесс будущего удержания: размер долга, срок удержания по месяцам.
Рассмотрим примерную ситуацию: физическое лицо задолжало банку 1600 рублей, зарплата равна 16000 рублям. Так как размер требований значительно меньше ежемесячного заработка и не превышает лимит, установленный для вычитания, бухгалтер удержит ее единовременным платежом. Обязательства по алиментам изымаются чаще всего ежемесячно в виде процентов, однако в некоторых ситуациях допускаются и выплаты фиксированной суммы.
Не стоит забывать, что не только судебный пристав имеет право передать работодателю исковое требование. Это могут сделать и кредиторы. Например, организации, другие физические лица, налоговые учреждения.
Например, физическое лицо не заплатило налог на транспорт. В суде было установлено наличие данного факта. В этом случае налоговая служба направляет постановление по месту работы гражданина с требованием удержать деньги и передать их на счет, указанный в постановлении.
Основание и порядок обращения взыскания на заработную плату должника
Пристав может вынести поставление об удержании из заработной платы или иных доходов должника в случае, если (ст. 98 ФЗ № 229):
- в исполнительном документе содержится положение об истребовании периодических платежей (алиментов, например);
- сумма долга не превышает 10 тыс. руб.;
- средств на банковских счетах и вкладах, а также полученных после реализации имущества гражданина не хватает на полное погашение долга. В этом случае удержания с доходов — вторая по очередности исполнительная мера.
Дополнительными условиями можно считать истечение срока, данного ответчику на добровольное выполнение всех требований, а также его уведомление о начале исполнительного производства.
Требования обязательны к исполнению руководством (бухгалтерией) организации. За неподчинение предусмотрена административная ответственность по п. 3 ст. 17.14 КоАП РФ или уголовная по ст. 315 УК РФ.
Возможные комиссии банков при этих денежных переводах оплачиваются за счет работника. Выплаты осуществляются до полного погашения всех обязательств.
Взыскатель вправе самостоятельно, без привлечения ФССП, направить исполнительный лист организации-работодателю ответчика, если (ст. 9 ФЗ № 229):
- в документе содержатся требования о периодических выплатах;
- сумма долга не превышает 25 тыс. руб.
К копии листа истец прикладывает заявление, в котором указаны № судебного акта, ФИО сторон, реквизиты банковского счета, куда должны поступать деньги.
Требование к документу из суда
В исполнительном листе нельзя допускать ошибок. Здесь, прежде всего, должны быть указаны все реквизиты суда и номер дела, которое будет дублироваться в постановлении. Далее, если это физическое лицо, то пишутся полные Ф. И. О и дата рождения, а также адрес проживания взыскателя и должника. А когда в судебном процессе участвовала какая-либо организация, то указывают ее правильное название и юридический адрес.
Также в данном документе обязательно фиксируется резолютивная часть решения, где прописываются требования, которые обязан выполнить должник. Когда они связаны с возвратом денежных средств, то необходим еще лицевой счет банковского учреждения, куда они будут перечислены. Если нет каких-то из вышеуказанных данных, то исполнитель имеет право отказать в принятии заявления до устранения ошибок или уточнения необходимых сведений. И тогда взыскатель теряет время для нового обращения в суд.