Постановление о взыскании исполнительского сбора

Уменьшение размера сбора

ФЗ №229 дает должнику право обжаловать размер исполнительного сбора в суде. Обратиться с ходатайством нужно в течение десяти дней с момента выпуска соответствующего постановления. Фактическая оплата штрафной санкции (добровольная или принудительная) не влияет на возможность подачи такого ходатайства. Если срок обжалования пропущен по объективной причине, можно просить судью восстановить его.

Исходя из судебной практики, можно выделить следующий перечень обстоятельств, при которых возможно снижение размера наложенной санкции:

• отсутствие преднамеренной вины должника (например, задержка зарплаты);
• тяжелое имущественное положение должника и его семьи (малолетние на попечении, болезнь);
• погашение судебной задолженности с небольшой задержкой (на несколько дней позже окончания срока добровольной оплаты).

Этот список не является исчерпывающим. При наличии других веских обстоятельств, послуживших препятствием для своевременной выплаты долга, должник может ходатайствовать перед судом об уменьшении размера сбора.

Порядок взыскания

Производство по взысканию долга перед ФССП является отдельным и исполняется в общем порядке, закрепленным Законом No 229-ФЗ. Однако оно может осуществляться как в рамках основного производства, так и вне его. В последнем случае финансовая санкция не применяется при:

• окончании взыскания при фактическом исполнении, возвращении документы взыскателю, направлении листа работодателю, а также истечении срока давности;
• прекращении производства в связи с принятием судом соответствующего решения, а также заключение мирового соглашения.

Информация о взыскании исполнительского сбора высылается вместе с данными о завершении производства по основному долгу.

Пристав не взыскивает сбор, если исполнение завершается в связи с:

1. невозможностью узнать, где находится должник, его имущество или денежные средства;
2. отсутствием ликвидного имущества;
3. возвращением листа по решению суда или иному официальному акту;
4. ликвидации юрлица, признании его банкротом.

Не исключается возобновление производства по ранее отозванному исполнительному документу.

Перед взысканием пристав обязан узнать, что должник был предупрежден о начатом в отношении него исполнительном процессе. Гражданин же обязан предоставить доказательства о том, что получение им письма было невозможным (например, больничный или командировочный лист). Также пристав выясняет, истек ли срок, данный для самостоятельного исполнения, сделал ли гражданин платеж, осуществил ли действия.

Учитывая положения ст. 110 Закона No 229-ФЗ, взысканное переводится на счет ФССП в третью очередь, то есть после погашения основной задолженности и возмещения расходов в бюджет, если же характер требований неимущественный, то во вторую.

Понятие исполнительского сбора

Данный платеж представлен определенной санкцией или штрафом, который приходится уплачивать должникам, отказывающимся добровольно исполнять решение суда.

Взимается исполнительский сбор приставами, которые начинают в отношении должника соответствующее производство. Он назначается не только при отсутствии добровольного исполнения решения суда, но и тогда, когда без уважительных причин не были исполнены требования исполнительного документа.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов с долгами, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать,

Что такое исполнительский сбор? Фото:myshared.ru

Исполнительский сбор выступает не только способом наказания нарушителей, но и мотивирует граждан в добровольном порядке и в установленные сроки исполнять судебные решения. Это обусловлено тем, что его размер считается обычно достаточно большим.

Постановление о взыскании данного сбора

В ФЗ №229 четко прописывается, что судебный пристав после того, как должник добровольно не исполнил требование, должен выносить первоначально постановление. В этом документе указывается на необходимость взыскания исполнительского сбора. После его формирования, требуется его утверждение у старшего пристава.

Этот документ обязательно содержит сведения:

• название подразделения, в котором работает пристав, занимающийся вынесением постановления;
• адрес подразделения;
• дата составления документа;
• должность пристава, его ФИО и подпись;
• название и номер исполнительного производства;
• причина, по которой формируется документ, причем обычно прописывается, что не выполнил должник требования суда, указанные в вынесенном решении;
• основания, по которым принимается решение о взыскании исполнительского сбора, причем для этого следует ссылаться на разные правовые акты;
• принятое решение и размер платежа;
• реквизиты, по которым должник может оплатить сбор;
• порядок обжалования данного документа, если в этом возникнет необходимость у должника;
• в конце постановления обязательно ставится подпись старшего пристава, а также печать учреждения.

Важно! С вынесенным проставлением нарушитель знакомится с помощью отправки ему самого документа по адресу проживания, а также может он предоставляться лично, но только под роспись.

Добровольное исполнение требований

Исполнительский сбор могут не назначить, если должник добровольно в установленные приставами сроки выполнил требования. Следует понимать, что это относится только к тем судебным решениям, которые поступили впервые к приставам. Что это значит? Дело в том, что по закону исполнительный лист будет возвращен кредитору, если у должника физически отсутствует имущество, которое можно взыскать. Однако это не значит, что у первого отсутствует возможность на повторное обращение. В этом случае исполнительский сбор обязательно будет назначен.

На добровольное исполнение отводится 5 дней. За это время должник может выполнить требования суда и избежать дополнительных затрат. Выходные и праздничные не учитываются. Также нужно знать, что должника обязаны надлежащим образом уведомить об исполнительном листе одним из следующих способов:

• Личный выезд.
• СМС, телефон.
• Почтовая корреспонденция с уведомлением.

Если должник отказался принять заказное письмо, то это ему не поможет избежать санкций. По закону он будет считаться официально уведомленным. Каков размер исполнительского сбора? Далее об этом.

Что говорит закон

Отмена и возврат взысканного исполнительского сбора – сложная процедура, которая может быть произведена только в случае отмены исполнительного документа или по итогам судебного рассмотрения. Дело в том, что ФЗ №229 не дает приставу полномочий для изменения или отмены ранее принятого им постановления о применении санкционной меры воздействия на должника. С другой стороны, Президиум Верховного суда подчеркивает право пристава-исполнителя на исправление собственных ошибок во время ИП и разрешает отмену или изменение необоснованного постановления.

На практике, пристав настаивает на рассмотрении вопроса в судебном порядке, т. к. в указаниях Президиума не содержится перечня исполнительских действий, включая взыскание исполнительского сбора, подлежащих корректировке в рамках полномочий ФССП. Таким образом, для освобождения от уплаты взноса придется обратиться не только к приставу, но и в суд.

В каких случаях приставы не могут взыскивать исполнительский сбор

Пристав обязан уведомить должника о том, что ИЛ поступил в производство. Именно с этого момента начинается отсчет одного или пяти рабочих дней, в течение которых нужно обязательно платить – иначе пристав получит возможность назначить ИС. Но если должник не получал уведомления, и он может доказать это в суде, то можно обжаловать незаконное действия пристава по назначению ИС.

Если должник в то время, как его пытался найти судебный пристав, находился на лечении, в командировке или в отпуске за границей или в другом городе, то это тоже считается весомым аргументов в пользу того, чтобы отменить исполнительский сбор приставов – если он был начислен.

Важный момент – оспорить действия судебного пристава можно только в десятидневный срок.

ИС с поручителей по кредитам

Согласно закону №229-ФЗ, ст. 3.1, в отношении нескольких должников по солидарному взысканию (основной заемщик и поручители) в пользу одного взыскателя (банк) исполнительский сбор устанавливается в размере 7 % от суммы долга для каждого должника. Минимум – 1000 рублей, максимум – ничем не ограничен.

Данная статья закона вызывает нарекания чаще всего. Получается, что если заемщик банка (основной должник) не смог оплатить всю сумму задолженности в пятидневный срок с момента получения на руки копии исполнительного листа, то пострадает и он, и поручители, причем, в равной мере. Снизить исполнительный сбор в данном случае можно только при условии обращения в суд. Бывали случаи, когда суд признавал правомерность таких требований.

Вынесение постановления о взыскании исполнительного сбора

В статье 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» сообщается, что судебному исполнителю после установления события невыполнения дебитором условий документа по исполнению добровольно следует вынести подобающее решение о взимании исполнительского сбора, утвержденного старшим судебным приставом. В этом постановлении надо указать следующую информацию:

• подробное название отделения судебных исполнителей и его местоположение;
• датировка вынесения резолюции;
• инициалы и занимаемая должность объявившего решение с его подписью;
• заглавие и нумерация производства по исполнению;
• причина вынесения вердикта (невыполнение предписания исполнительного листа в назначенное время);
• база принятого постановления с указанием Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нормативных правовых документов;
• формулировка самой принятой резолюции и начисленная ставка;
• номер банковских реквизитов для расчета;
• информация о регламенте апелляции.

Решение санкционируется росписью руководителя отдела приставов и подтверждается штампом организации. Ответчика необходимо под личную роспись ознакомить с содержанием вынесенного вердикта о его обязанности оплатить не только сумму долга, но и исполнительский сбор по постановлению судебного пристава-исполнителя. Ему направляют копию решения по месту его пребывания.

Уважительные случаи освобождения

В течение 10 дней с момента получения уведомления о начале ИП должник может представить приставу доказательства наличия уважительных причин, препятствующих своевременной выплате долга. В этом случае начисление штрафа не ранее пяти дней с момента устранения данных причин.

Постановлением Конституционного суда РФ № 13-П от 2001 года обозначены обстоятельства, препятствующие своевременной выплате долга, которые могут считаться приставом-исполнителем уважительными и достаточными для временного освобождения от уплаты штрафной санкции:

• действие на должника непреодолимой силы – непредотвратимое, чрезвычайное событие в жизни (н-р, сокращение на работе при отсутствии сбережений, стационарное лечение и т. п.);
• ходатайство перед судом о предоставлении рассрочки (отсрочки) в выплате судебной задолженности – на время рассмотрения ходатайства взыскание штрафа приостанавливается.

Поводы для принуждения к уплате исполнительных сборов

Необходимость в принуждении наступает в двух случаях:

• Если должник не выполнил требования ИЛ в отведенный срок,

• Если он не предоставил документальные свидетельства того, что выполнить требования ИЛ он не мог в силу объективных причин.

Срок действия ИЛ – до трех лет. К примеру, если у гражданина в настоящий момент нет собственности и работы, то приставы будут держать его в поле зрения все три года, чтобы взыскать долг, как только появится такая возможность. Однако, ИС может быть назначен в данном случае всего один раз.

Довольно часто приставы обращаются к работодателю должника, чтобы удерживать часть заработной платы в счет оплаты долга (и основного, и ИС). В таком случае формируется платежное поручение, которое направляется по месту трудоустройства. Образец платежного поручения можно посмотреть в Интернете.

Уважительные случаи освобождения от сбора

Исполнительный сбор не взыскивается в случаях:

• непреодолимой силы;
• при предоставлении отсрочки.

Последний пункт ни у кого не вызывает вопросов. А что значит непреодолимая сила? Что попадает под данное понятие?

Под непреодолимой силой понимаются обстоятельства, которые исключали возможность заплатить. Например, наводнение. Человек живет в особых климатических условиях, в которых высока вероятность затопления. Дороги размыты, люди в плену у стихии. В этом случае данное обстоятельство будет попадать под понятие «непреодолимая сила»

Не стоит забывать о важности доказывания обстоятельств, которые являются уважительными. Существуют отдельные случаи, когда субъект полностью освобожден от данной уплаты

Разберем их далее.

Можно ли не платить

За неоплату основного долга и штрафа, в 2020 году судебный пристав может применить меры принудительного взыскания, предусмотренные ФЗ № 229. К ним относятся:

• беседа;
• взыскание части дохода, которая производится бухгалтерией должника, вне зависимости от его желания (по исполнительному листу);
• наложение ареста на имущество с целью его реализации на торгах и погашения за счет вырученных средств основного долга и сбора;
• административные меры ограничительного характера (обычно – запрет на пересечение границы РФ).

Он взыскивается одновременно с суммой основного долга.

Можно ли вернуть

Возврат возможен в двух случаях:

• Ошибки в вычислениях пристава – возвращаются излишне уплаченные деньги;
• Вынесение судом решения о неправомерности начисления штрафа. Такая ситуация может иметь место, если должник докажет, что у него были уважительные причины просрочки выплаты долга (форс-мажорные обстоятельства), нахождение в длительной командировке, участие в вооруженном конфликте, тяжелая болезнь.

Основания освобождения от уплаты исполнительского сбора

Исполнительский сбор не уплачивается при исполнении должником содержащихся в постановлении судебного пристава требований. Если должник такого постановления не получил, сведения о факте надлежащего уведомления его в материалах дела об исполнительном производстве отсутствуют, ни о каком исполнительском сборе речи идти не может. Стороны исполнительного производства имеют право ознакомиться со всеми материалами дела и получать их копии. Воспользуйтесь таким правом.

От уплаты исполнительского сбора судебный пристав может освободить должника, если тот предоставит ему доказательства невозможности исполнить требования исполнительного листа ввиду чрезвычайных обстоятельств. Какие это именно обстоятельства, устанавливается в каждом случае индивидуально. Не станет основанием, к примеру, нарушение работодателем срока выплаты заработной платы и т.п. Заявление об освобождении от исполнительского сбора следует предоставить судебному приставу в письменной форме с приложением письменных доказательств (например, справки о госпитализации в больницу и т.п.).

Судебным приставом-исполнителем не взыскивается исполнительский сбор, если:

• исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем и исполнительный лист передан по поручению для осуществления отдельных исполнительных действий на неподведомственную такому приставу территорию;
• исполнительный документ предъявлен повторно, а ранее уже вынесено и не отменено постановление о взыскании исполнительского сбора;
• возбуждено исполнительное производство по взысканию расходов по совершению исполнительных действий и собственно исполнительского сбора;
• к судебным приставам поступил судебный акт о применении обеспечительных мер;
• по делам об административном выдворении иностранных граждан, по обязательным работам;
• поступил запрос о розыске ребенка.

Должник может оспорить постановление пристава о взыскании исполнительского сбора в суде. И (или) подать в суд иск о снижении его размера, освобождения от уплаты, предоставления отсрочки, рассрочки уплаты такого сбора.

Взыскание исполнительского сбора

Пристав должен уведомить должника, что в отношении него ведется производство. Часто это не соблюдается. Люди жалуются, что с них без предупреждения снимают деньги с банковских карт. Они никуда не переезжали, жили по одному адресу, не меняли ни работу, ни счет в банке. Однако все равно приставы их не предупредили должным образом, и заблокировали счета. Знайте — такие действия незаконны.

Приставы-исполнители перед взысканием обязаны убедиться, что:

• должнику давался срок, чтобы добровольно выполнить судебное решение, но он истек;
• имеются подтверждения, что должник знает о постановлении;
• должник не предоставил никаких доказательств причин, по которым он не смог выполнить требования.

Исполнительский сбор судебных приставов назначается отдельным постановлением. О нем также должны предупредить должника в установленном порядке

Важно знать, никто не обязан нанимать сыщиков и искать человека для вручения документа. По Закону гражданин считается уведомленным, если пришла отметка, что почтовые сотрудники пытались вручить корреспонденцию лично, но по каким-либо причинам этого сделать не удалось

Ошибочно наши граждане считают, что если лично не получить письмо, то уведомление недействительно. Если должник хочет избежать лишних финансовых растрат, то он должен предпринять все меры, чтобы контролировать свою входящую корреспонденцию.

Существуют уважительные случаи, когда сбор не взимается. Разберем их далее.

Каков размер исполнительского сбора и как рассчитывается

Сколько процентов берут приставы и как считается размер ИС? Сумма четко зафиксирована в законе, так что никакого самовольства в данном вопросе приставы проявлять не могут. Она зависит от того, что именно указано в исполнительном листе. Если там приведена конкретная сумма, которую взимают, или имущество, которое взыскивают, то штраф составляет 7 % (от суммы или от стоимости имущества в денежном эквиваленте).

При этом, скажем, если вы задолжали всего 5000 рублей, с вас при несвоевременной их оплате взыщут не 350 рублей (что и составляет 7 %), а 1000 рублей. Именно такая сумма зафиксирована в законе как минимальный сбор для физических лиц и ИП.

Для организаций она еще больше – минимум 10000 рублей, независимо от суммы долга или стоимости подлежащего возврату имущества.

В ИЛ также могут быть указаны требования неимущественного характера. Какой процент суммы долга приставы могут взыскать в данном случае, ведь и долга-то как такового нет? Не стоит рано радоваться. Размер исполнительского сбора судебных приставов для физических лиц и ИП в данном случае составляет 5000 рублей, для юридических лиц – 50 000 рублей.

Но о каких неимущественных требованиях идет речь? Данные требования обязывают должника (ответчика по делу) совершить или воздержаться от совершения каких-либо действий. Сюда относится требование о восстановлении на работе, освобождении жилого помещения, передаче ребенка матери/отцу вторым родителем или органам опеки (или, наоборот, требование к органам опеки вернуть ребенка родителям). Суд также может потребовать снести незаконно возведенное здание и т.п.

Если в ИЛ речь идет о требованиях к нескольким должникам одновременно (например, равноправным наследникам или нескольким организациям), то в случае неисполнения предписаний взыскание исполнительного сбора налагается на каждого из них в отдельности, причем, в полном размере (7 % или минимальная сумма).

Иногда в одном исполнительном листе могут содержаться одновременно требования и имущественного, и неимущественного характера. Например, снести здание и выплатить штраф за его возведение в неположенном месте. В таком случае пристав принимает меры по исполнению каждого из требований, и за неисполнение каждого из них в установленный законом срок может взыскать исполнительский сбор.

В случае с периодическими платежами, к примеру, ежемесячной выплатой алиментов по суду, штрафные санкции будут применяться в отношении каждого просроченного платежа в отдельности.

Основания для освобождения от уплаты

Существует несколько возможностей для должников не уплачивать исполнительский сбор. Многие нарушители не знают о них, а приставы обычно не оповещают должников об этих способах, так как именно данные сборы выступают в качестве показателя успешной работы службы приставов.

Освобождаются от уплаты сбора граждане по причинам:

• возникновение какой-либо непреодолимой силы, которая создала препятствия для исполнения решения, причем сюда относятся стихийные бедствия, война или забастовки;
• оформление отсрочки выполнения решения на основании разных причин.

У многих должников возникает вопрос, можно ли отнести к непреодолимой силе какое-либо сложное заболевание, но этот момент рассматривается в индивидуальном порядке, для чего учитывается, насколько тяжелой является болезнь, а также угрожает ли она жизни должника.

Не включается в причины сложное финансовое положение гражданина, но допускается в определенных ситуациях, чтобы через суд был снижен размер сбора.

Что входит в исполнительский сбор? Фото:adhdportal.com

Редко должники обращаются за отсрочкой, хотя эта мера считается эффективной. Для этого надо подать заявление в суд, а также оповестить пристава в течение 5 дней, что будет получена отсрочка при наличии оснований.

Причины для отмены

Данный платеж может быть отменен или возвращен должнику в случаях:

• отменяется акт суда или иного органа, по которому был создан исполнительный лист;
• уменьшается сбор на основании решения суда;
• отменяется сам лист;
• должник через суд освобождается от этого платежа;
• отменяется постановление, вынесенное приставом, на основании которого производится взыскание сбора.

Важно! В большинстве ситуаций не только отменяется или возвращается исполнительский сбор, но и вовсе прекращается производство. Чтобы вернуть ранее уплаченные средства, надо выполнить последовательные действия в соответствии с ПП №550:

• первоначально формируется заявление, в котором указывается необходимость возврата денег, после чего оно передается в службу приставов;
• в заявлении надо четко прописать реквизиты счета или банковского вклада гражданина, куда будут перечислены средства, а если их нет, то указывается адрес, по которому будут отправлены средства с помощью почтового перевода;
• к заявлению прикладываются другие документы, к которым относится копия судебного акта или иные бумаги, на основании которых отменяется сбор, причем данные копии должны заверяться нотариусом.

Возвращаются средства в течение 30 дней после того, как заявление будет принято приставами.