Как проходит банкротство банка и в чем особенности этапа несостоятельности Банкротство банка и особенности проведения процедуры

Санация финансовых организаций

Санация представляет собой комплекс мер, направленных на улучшение финансового положения банка. Участие в финансовом оздоровлении принимает не только организация-банкрот, но и государство. К основным экономическим мерам относятся:

• Безвозмездная помощь со стороны акционеров банка и третьих лиц. В качестве помощи могут выступать не только денежные средства, но и согласие на отсрочку погашения кредитных обязательств;
• Солидарная ответственность акционеров перед кредиторами. В рамках данной политики частники могут разместить дополнительные средства на счетах банка;
• Разовый или многократный отказ акционеров от получения прибыли по акциям;
• Получение кредита за счет залогового имущества.
• Внутри организации должен быть проведен анализ доходов и расходов. С целью уменьшения расходной части бюджета необходимо выполнить сокращение рабочих мест, отказ от убыточных бизнес-проектов, закрытие неликвидных филиалов и отделений. Для повышения доходной части банк может продать часть имущества, сдать его в аренду, разработать новое прибыльное направление финансовых услуг.

Возвращают ли банки банкроты вклады-смотрите в этом видео:

Реорганизация финансового учреждения

Если санация по каким-то причинам не подходит в качестве метода финансового оздоровления, банк-банкрот может выбрать второй вариант – реорганизацию. В большинстве случаев это понятие подразумевает слияние банка с более крупной финансовой организацией.

Нередки случаи, когда руководство банка не исполняет требования по улучшению ситуации. Тогда Комитет банковского надзора Банка России назначает новый состав администрации банка на срок шесть месяцев. Главной миссией нового руководства является соблюдение правил финансового оздоровление и контроль осуществления необходимых мер.

Банк может вернуться к текущей деятельности, только если работа исполняющей обязанности администрации будет эффективной. В противном случае Ассоциация по реорганизации кредитных учреждений примет решение о ликвидации банка.

Ликвидация финансового учреждения

После того, как Центробанк России отозвал лицензию банка, все участники должны принять решение о ликвидации организации. Проведение всех мероприятий происходит под контролем ликвидационной комиссии, в составе которой находятся участники акционерного общества, кредиторы банка и его должностные лица.

В случаях когда ликвидация – результат решения суда, назначается конкурсный управляющий. Процедура считается завершенной в тот момент, когда в Книге государственной регистрации будет аннулирована запись о регистрации банка-банкрота.

Несостоятельность банка и его юридическое признание влечет за собой ликвидацию данной организации. Статус должника банк может получить по разным причинам, следствие которых будет отзыв лицензии Центробанком.

Сама процедура банкротства – процесс очень длительный и трудоемкий. В целях снижения затрат и потенциальных рисков, банку-должнику и кредитором лучше прибегнуть к помощи профессиональных юристов.

Временный управляющий при банкротстве банка

Особое место в процедуре занимает временный управляющий, который ведёт текущий финансовых учёт банка на основании решения арбитражного суда. Согласно ст. 51 ФЗ, срок наблюдения не должен превышать 7 месяцев.  

Полномочия временного управляющего заключаются в следующих действиях:

1. Определение недействительных сделок с последующим обжалованием в суде.
2. Встречи с кредиторами и анализ их требований к должнику.
3. Представление интересов банка на судебных слушаниях по поводу обоснованности притязаний кредиторов.
4. Принятие мер по сохранности банковского имущества.
5. Отстранение руководителей финансового учреждения от участия в процедуре банкротства.
6. Проведение независимого аудита и бухгалтерского контроля по документации.

Временный управляющий находится в тесном взаимодействии с кредиторами. В частности, речь идет о проведении собрания кредиторов. По итогам слушаний конкурсный управляющий составляет отчёт о своей работе и направляет документ в арбитражный суд. 

Виды ответственности

Нарушения в ходе оформления банкротства – явление далеко не редкое, поэтому законодательством РФ предусмотрены некоторые виды ответственности. Это субсидиарная, административная и уголовная.

Субсидиарная ответственность относится только к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. Если будет доказано, что учредители или руководство организации виноваты в том, что финансовые показатели предприятия ухудшились, взыскание может быть обращено на личное имущество.

Административная ответственность связана с нежеланием должника сотрудничать с арбитражным управляющим, назначенным для рассмотрения дела. Так, штрафы могут быть наложены за сокрытие документации, отказ от предоставления доступа к финансовой отчетности, совершенным сделкам и т.д. Ранее, размер штрафа составлял всего 5-10 тысяч, но согласно внесенным изменениям за подобные нарушения придется платить от 50 до 100 тысяч рублей.

Если банкрот преднамеренно или фиктивно пытается добиться признания своей несостоятельности, то законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за подобные нарушения. Максимальной мерой наказания в данной ситуации является 6 лет лишения свободы.

Причины банкротства банка

Причиной банкротства могут стать различные факторы, но
главный признак – это когда пассивы превосходят активы. То есть, собственный
капитал уменьшился, и понизилась платежеспособность, со временем это приводит к
значению суммы активов ниже нуля.

Просрочена выплата ссуд

Если выявляется неспособность заемщика выплатить большую
часть ссуды или совершить оплату по процентам, она признается просроченной.
Обычно эта ситуация разрешается ревизорами, утверждающими необходимость
списания ссуды банком. Как следствие, финансовое учреждение в дальнейшем ведет
балансовый отчет без списанной ссуды.

Такая позиция позволяет правильно действовать без
значительных материальных потерь, ведь такие незначительные суммы не несут за
собой урона и перекрываются регулярным доходом. Основная прибыль держится на
постоянных выплатах ссуд в больших размерах. Но, если доходы начинают понижаться
и сравниваются или падают ниже расходов, то обычно это означает начало
банкротства.

Когда падают цены

Многие банки приобрели ранее ценные бумаги. И в случае
падения их стоимости, начиная от даты покупки до продажи, происходит
банкротство. Часто это касается облигаций, как, согласно историческим данным,
их цена упала, и в 30-х годах много финансовых учреждений заявили о своей
несостоятельности.

Убытки

Убытки обычно сопровождаются неправильной расстановкой
приоритетов внутри самой организации. Ее политика или ошибки в системе приводят
к сокращению собственного бюджета, увеличению пассивов, снижению активов. То
есть, учреждение вынуждено выплачивать сумму, превышающую или равную прибыли от
активов.

Другие факторы

Практика показывает, что на несостоятельность кредитных
организаций нередко влияет и экономическое положение в стране, и политическая
ситуация. В ситуации, когда возникла инфляция или просто изменения валютного
курса, банк рискует понести большие потери. То же касается общей
платежеспособности населения в конкретном регионе. Если уровень их жизни
ощутимо понизился, то клиенты все реже готовы полностью выплачивать долги,
проценты по договору.

Иногда особое отношение прибывших во власть политиков также
существенно бьет по бюджету финансовых учреждений. Если сектор экономики у них
не в приоритете (или по другой причине), их действия или бездействие иногда
серьезно сказывается на положении банков.

Последовательность ликвидации коммерческих банков

Положение Центрального Банка № 274 регламентирует порядок ликвидации кредитных организаций, включая коммерческие банки:

1. Конкурсный управляющий должен опубликовать в печатных изданиях информацию о признании банка банкротом и указать данные, по которым кредиторы могут предъявлять свои требования.
2. Создаются подразделения ликвидационной комиссии для работы с филиалами банка.
3. Если известны адреса кредиторов, они уведомляются о ликвидации банковской организации.
4. Оцениваются имеющиеся у банка активы и пассивы, включая имущество компании.
5. Рассматриваются требования кредиторов, согласно поданным заявлениям.
6. Составляется промежуточный ликвидационный баланс.
7. Реализуется имущество и активы банковской компании на торгах.
8. Выплачиваются полученные средства кредиторам, согласно установленной законом очередности.
9. Составляется отчет о ликвидации банка и утверждается с представителями компании и территориальным отделом ЦБ.

Правовые нормы

Признание кредитной организации финансово несостоятельной регулируется положениями 127-ФЗ «О несостоятельности» в параграфе 4.1.

Указанный параграф введен ФЗ № 432 в 2014 году. При этом процедура банкротства кредитных учреждений была доступна им ранее 2014 года, но регулировалась иными нормативно-правовыми актами. С полным текстом документа можно ознакомиться здесь.

Основными изменениями в процедуре банкротства кредитных учреждений, вступившими в силу в 2014 году, выступают:

1. Установлены более жесткие требования к деловой репутации руководства кредитной организации, его заместителю, главному бухгалтеру и лицам, у которых доля акций составляет не менее 10% от общего капитала. Деловая репутация оценивается как удовлетворительная, если у указанных лиц отсутствует субсидиарная ответственность в виде взыскания в счет погашения убытков в пользу кредитного учреждения.
2. Центробанку предоставили право на отзыв лицензии у банка, если значение нормативов достаточности собственных средств у такого банка достигло уровня менее 2%. Это может считаться рискованной кредитной политикой, и деятельность банка должна быть прекращена или приостановлена.
3. Новые правки ужесточили обязательства кредитных учреждений в части предоставления ЦБ планов по восстановлению финансовой устойчивости.
4. Новое законодательное положение предоставляет возможность должникам с отозванной лицензией выполнять свои долговые обязательства , передавать имущественные права вплоть до получения статуса банкрота по решению арбитражного суда.

Поправки были внесены и в Трудовой кодекс. Согласно им, все работники банка гарантированно получат зарплату после вынесения судом решения о финансовой несостоятельности.

Особенность банкротства кредитных учреждений состоит в том, что оно имеет серьезный общественный резонанс и затрагивает интересы вкладчиков и заемщиков

Потому важное значение придается недопущению банкротства и внедрению реабилитирующих мероприятий

Порядок процедуры

Банкротство клиринговых организаций включает следующие шаги:

1. Подача заявления о банкротстве в арбитражный суд.
2. Предварительный анализ финансового состояния участника клиринга.
3. Введение наблюдения и назначение временной администрации.
4. Сбор требований клиентов и кредиторов, составление реестра требований.
5. Определение следующего этапа банкротства.
6. По итогам проводимых процедур – закрытие дела и восстановление функционирования клиринговой фирмы или ликвидация и распродажа имущества.

Кто может инициировать

Подавать заявление о банкротстве участника рынка ценных бумаг могут кредиторы, представители налоговой службы и прокуратуры, контрагенты по сделкам и клиенты фирмы должника, доверившие ей распоряжение своими ценными бумагами.

Отличие от банкротства других юрлиц

Основное отличие процедуры банкротства клиринговой компании от банкротства других юрлиц заключается в том, что наблюдение вводится в отношении участника клиринга только в том случае, если по итогам предварительного финансового анализа установлена достаточность ценных бумаг и иных материальных активов должника для возврата клиентам ценностей, переданных в управление должнику, или денежного эквивалента таких ценностей.

Особенности стадии наблюдения и дальнейшие действия

На стадии наблюдения клиринговая фирма не имеет права:

• заключать сделки при недостаточности средств для выполнения обязательств по таким сделкам;
• использовать средства со специального торгового счета;
• обеспечивать обязательства третьих лиц собственными активами;
• выдавать займы (в т. ч. нематериальными активами);
• заключать сделки репо без санкции управляющего.

После ввода наблюдения создается реестр требований кредиторов и реестр требований клиентов клиринговой фирмы. Ведением последнего занимается временная администрация, назначаемая с согласия собрания кредиторов арбитражным судом из числа бывших руководителей компании.

Если активов должника недостаточно для расчета с клиентами, то суд объявляет клиринговую фирму банкротом и объявляет конкурсное производство, в ходе которого приоритетом является погашение обязательств перед клиентами.

Банкротство сельскохозяйственных организаций

Процедура несостоятельности сельскохозяйственных компаний имеет ряд отличительных черт. Особенности вызваны спецификой сельскохозяйственной деятельности, которая находится в зависимости от сезонности, земельных участков, использования специфического оборудования и имущества. Банкротство проходит в три стадии:

1. Наблюдение.
2. Оздоровление.
3. Внешнее управление.

К несостоятельности сельскохозяйственной организации применяются особые правила:

1. Процедура наблюдения проходит с учетом сезона, при котором осуществляется производство. Доходы организации прямо зависят от погодных условий, со сменой сезона может появиться возможность рассчитаться по долгам.
2. В ходе наблюдения, при анализе финансового состояния сельскохозяйственной организации, должны учитываться сезонность сельскохозяйственного производства и его зависимость от природно-климатических условий, а также возможность удовлетворения требований кредиторов за счет доходов, которые могут быть получены сельскохозяйственной структурой по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ.
3. Финансовое оздоровление также проводится с учетом сезонности, принимается в расчет время, необходимое для получения продукции, ее реализации и извлечения прибыли.
4. Внешнее управление назначается до конца периода сельскохозяйственных работ. Организации дается время на обработку и реализацию продукции. Если в период внешнего управления на деятельность компании повлияли внешние факторы, имеющие чрезвычайный характер, срок управления продлевается.

Особенности банкротства кредитных организаций

Отличительной чертой несостоятельности кредитных структур является применение к юридическому лицу ряда мер, с целью восстановления возможностей кредитной компании и предупреждения банкротства. Финансовое оздоровление юридического лица

В рамках финансового оздоровления юридического лица, выстраивающие с кредитной компанией правоотношения, оказывают ей финансовую помощь. Полученными средствами кредитная организация может рассчитаться с долгами. Финансовое участие может иметь и иное выражение:

1. Предоставление рассрочек для платежей.
2. Перевод долга кредитной компании, или прощение долга.
3. Вспомогательные платежи в уставной капитал кредитной организации.
4. Проведение мероприятий по сокращению трат и расходов кредитной организации.
5. Поручительство по кредитам.
6. Перераспределение дивидендов, а именно отказ от распределения прибыли, и перевод средств на деятельность, призванную оздоровить кредитную структуру.
7. Иные меры, направленные на улучшение финансовых возможностей кредитного юридического лица.

Бесплатная консультация адвоката по банкротствуЦены на услуги адвоката по банкротству

Назначение временной администрации, которой доверяется управление кредитной структурой в случаях:

1. Если кредитная компания не в состоянии погасить долги в семидневный срок, по причине отсутствия средств на оплату.
2. Если юридическое лицо значительно снижает внутренние средства по сравнению с их максимальным показателем, достигнутым за последний год.
3. Если кредитная организация не принимает мер по предупреждению банкротства.

Реорганизация может быть применена юридическим лицом по собственному решению, а также по требованию Центрального Банка Российской Федерации. Реорганизация, как способ недопущения банкротства, направлена на восстановление финансовой активности и устойчивости предприятия. Как правило, для предупреждения банкротства реорганизация проводится путем слияния либо присоединения.

Банки банкроты: что представляет собой процедура, ее особенности и последствия

Банкротство кредитных организаций в России — это довольно распространенная процедура в наше время, так как далеко не все банки могут справиться с потерей активов, большой конкуренцией и сложной экономической ситуацией.

Финансовые компании могут быть признаны несостоятельными по многим причинам, но основными являются такие, как:

• системное отсутствие выплат кредиторам;
• нарушение законов, принятых Центробанком;
• не выполнение обязательств перед клиентами (просрочка платежей на срок более 10 дней).

Список банков банкротов растет с каждым днем, в основном его составляют новые организации, так как они сложнее переносят потерю активов и снижение общего бюджета.

Пример: если дебитор не выплатит Сбербанку 100 000 рублей по кредиту, то это никак не отразится на компании. Но на организацию, которая открыта недавно, потеря данной суммы серьезно повлияет. Если у банка маленький бюджет, то потеря активов может привести к банкротству.

Процедура банкротства банков

Процедура банкротства начинается с того, что на кредитную организацию подается заявление в арбитражный суд. Сделать это могут следующие лица:

• вкладчики или же кредиторы, которым компания задолжала деньги;
• уполномоченные лица (работники прокуратуры и налоговой службы);
• центральный банк РФ;
• должник.

Стоит отметить, что проверка кредитных организаций совершается регулярно, особенно в случае возникновения задолженностей и жалоб от клиентов

Из-за этого банки, финансовая ситуация которых является нестабильной, обязательно попадают во внимание налоговой или прокуратуры

После этого возбуждается дело, в ходе которого несостоятельность банка доказывается или опровергается. Во время этого процесса назначается арбитражный управляющий, в его обязанности входит управление организацией и поиск основных проблем, мешающих стабилизировать работу.

Процедура банкротства банка

В отличие от банкротства физических и юридических лиц, банкротство банка заканчивается ликвидацией финансового учреждения.  

Согласно п. 9 ст. 189 ФЗ, руководство банка совместно с ЦБ проводят предотвращение банкротства или оздоровление финансов. Ответственными за процедуру назначаются банковские учредители, члены наблюдательного Совета и высшее руководство учреждения. Здесь вы можете прочитать о банкротстве кредитных организаций.

Процедура банкротства банка проводится под контролем ЦБ. В ходе мероприятия ответственный орган назначает временную администрацию взамен прежнего руководства банка. В некоторых случаях в ликвидации участвует Агентство по страхованию вкладов (АСВ).

Крупнейшие банкротства банков

В 2013 году было громкое дело по поводу банкротства
«Мастер-банк», его активы накануне насчитывались в размере 75 миллиардов
рублей. Официальный отзыв лицензии состоялся 20 ноября, несмотря на положение
организации и место в ТОП-80. Руководство грамотно скрывало недочеты, но они
проявились, и появилось также подозрение в незаконном обналичивании более чем
двух миллиардов рублей.

Не менее громко прозвучало падение и «Межпромбанк» в 2011
году. Сумма активов перед лишением лицензии составляла более 62 миллиардов рублей.
Руководитель Сергей Пугачев хитро отсрочивал официальное признание банкротства,
в это время занимался переводом средств, не нашедшихся. А сам Пугачев находится
в розыске. Многие кредиторы потеряли большие суммы, их права отстоять не
удалось.

«Содбизнесбанк» потерял лицензию в 2004 году. Накануне 13
мая у него были активы на сумму 5,7 миллиардов руб. Дело началось примерно за
год до события, так как сотрудники подозревались в отмывании денег. Когда к ним
в центральный офис приехала комиссия с целью аудита, их не пустили, а войти
удалось лишь с привлечением ОМОН-группы. Анализ положения дел показал
превышение обязательств над активами, банк признали банкротом. Часть
руководителей понесла законное наказание по подозрению в преднамеренном
создании условий для банкротства.

Процедура банкротства банков

Процедура банкротства начинается с того, что на кредитную организацию подается заявление в арбитражный суд. Сделать это могут следующие лица:

• вкладчики или же кредиторы, которым компания задолжала деньги;
• уполномоченные лица (работники прокуратуры и налоговой службы);
• центральный банк РФ;
• должник.

Стоит отметить, что проверка кредитных организаций совершается регулярно, особенно в случае возникновения задолженностей и жалоб от клиентов

Из-за этого банки, финансовая ситуация которых является нестабильной, обязательно попадают во внимание налоговой или прокуратуры

После этого возбуждается дело, в ходе которого несостоятельность банка доказывается или опровергается. Во время этого процесса назначается арбитражный управляющий, в его обязанности входит управление организацией и поиск основных проблем, мешающих стабилизировать работу.

Как быть если банк обанкротился, а у вас там взят кредит, придется ли его платить? Подробности в этом видео:

В ходе исследований этого сотрудника могут быть приняты дополнительные меры для реорганизации компании. Тем самым, банк сможет восстановиться, и процедура банкротства будет остановлена.

Важно! Финансовая организация признается несостоятельной, если она на протяжении полугода не может выполнить требований кредиторов. Данное правило установлено федеральным законом (ст.189.45)

Стадии банкротства кредитных организаций

Банкротство кредитной организации делится на несколько этапов, которые располагаются в следующей последовательности;

1. Конкурсный управляющий размещает информацию о несостоятельности компании в несколько печатных изданий, а также публикует посты на новостных и финансовых порталах;
2. Этот же человек связывается с кредиторами, чтобы уведомить их о сложившейся ситуации;
3. Управляющему начинают поступать заявления от вкладчиков, на основании которых он формирует реестр;
4. Специалист описывает имущество должника, реализация которого впоследствии согласовывается на собрании заемщиков;
5. После этого управляющему остается только распродать вещи, ценности и недвижимость, а вырученные деньги направить всем кредиторам.

По окончанию данного процесса арбитражный суд закрывает дело, а банка банкрот лишается лицензии. Учредители кредитной организации могут потерять не только свои активы, но и нажитое имущество, так что стадии конкурсного производства — один из худших вариантов.

Особенности процедуры

Процедура банкротства банка отличается своей продолжительностью, так как процесс в среднем может занимать от года до двух. За это время арбитражный суд изучает все нюансы, назначает временного управляющего и следит за его работой.

Специалист по итогам может предложить несколько вариантов, среди которых основными являются: ликвидация банка или же, напротив, его финансовое оздоровление.

Важно! Арбитражный управляющий по закону не может находиться в кредитной организации более 7 месяцев. По истечению этого срока он предоставляет все необходимые документы, отчеты и заключения, на основе которых в суде принимается окончательное решение

Специалисту необходимо выплачивать вознаграждение ежемесячно, его сумма начинается от 20 000 рублей.

Основания и признаки, на почве которых банк может быть признан банкротом

Главные причины, по которым финансовая организация может быть признана несостоятельной, уже были указаны в начале статьи. Основаниями для банкротства могут послужить задолженности, не выполнение обязанностей перед клиентами, недостаточный бюджет и низкая доходность компании.

Статус несостоятельности, в свою очередь, делится на два типа:

• добровольный;
• полученный в ходе судебного процесса.

Весомым основанием для начала судебного процесса служит наличие большой задолженности, например, 7 миллионов рублей (сумма не фиксирована). Но написать заявление на должника имеют право даже отдельные кредиторы, долг заемщика перед которыми превышает 300 000 рублей.

Важно! Закон о банкротстве банков гласит, что признать кредитную организацию несостоятельной может только арбитражный суд. При этом, лицензия у финансовой компании отзывается Центробанком, после чего она уже не может функционировать

При банкротстве организации что происходит с сотрудниками

Процедура признания предприятия банкротом происходит в несколько этапов, работники продолжают осуществлять профессиональную деятельность на любом этапе, кроме конкурсного производства. При конкурсном производстве происходит ликвидация компании. Трудовое законодательство РФ предусматривает расторжение трудовых отношений в случае ликвидации юридического лица. Сотрудник должен быть извещен об увольнении должным образом:

1. Работодатель обязан вынести письменное предупреждение об увольнении.
2. Работник, после ознакомления с документом, ставит свою подпись.

При нежелании работника подписывать документ, предупреждающий об увольнении, работодатель направляет бумагу почтой, с уведомлением о вручении.

При увольнении сотрудника, организация обязана с ним полностью рассчитаться. Законом установлено, что в случае банкротства и ликвидации юридического лица сотрудник получит зарплату за фактически отработанное время, компенсацию за неизрасходованный отпуск, также работники имеют право на выходное пособие.

Автор статьи:
Петр Романовский, юрист

Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.